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Publié le 22 avril 2010 à 07:57 dans Réseaux fixes , Réseaux mobiles

Coup de tonnerre. Selon un communiqué de presse, la Commission de la concurrence (Comco) interdit la fusion entre Sunrise, en mains de TDC, et Orange, les numéros deux et trois des télécoms helvétiques. Selon la commission, "la société issue de la fusion aurait créé, conjointement avec Swisscom, une position dominante collective sur le marché de la téléphonie mobile."

Si de nombreuses inconnues restent ouvertes, cette décision pourrait profiter à terme au consommateur en favorisant l'entrée d'un nouvel entrant dans de bonnes conditions, comme je l'explique plus loin. Il ne faut d'ailleurs pas oublier qu'aujourd'hui l'activité de Sunrise est positive pour le marché.

La réaction de Thomas Sieber, patron d'Orange. Interview: Daniel Bachmann [2:56]

> Infographie: 2007-2010: les principales décisions de la Comco

Ecoutez aussi cet extrait de Pointbarre du 24 avril diffusé sur Couleur3 [03:35]

Le plus actif
Plus loin dans son texte, la Comco constate en effet que "l’opérateur de réseau le plus actif" aurait disparu du marché. Cette décision courageuse intervient alors que les deux sociétés mères venaient d'entériner il y a quelques jours les accords de fusion. Reste à savoir ce que feront maintenant les actionnaires des deux groupes.

Dans un communiqué de presse commun, Orange et TDC expriment leur déception et leur surprise. La société en mains françaises et le groupe danois estiment que ce n'est pas une bonne décision pour le consommateur. Les deux opérateurs sont d'avis que cela renforcera encore Swisscom. Ils précisent qu'ils examinent toutes les options pour la suite.

Recours en vue?
La Comco ne partage pas les réserves d'Orange: "Même les synergies, dont les consommateurs auraient dû profiter, n’auraient pas suffi à compenser les effets négatifs sur la concurrence attendus en cas de fusion. L’enquête n’a pas démontré de synergies qui seraient en mesure de promouvoir la concurrence et dont les consommateurs auraient profité."

Dans ce contexte, Orange et Sunrise feront-ils recours au Tribunal administratif? La procédure pourrait être longue comme le montrent aujourd'hui des affaires en cours contre Swisscom. Peut-on envisager une telle procédure dans le marché aujourd'hui? Les actionnaires seront-ils d'accord de se lancer dans cette coûteuse démarche?

Une décision sage
Sur le fonds, cette décision surprend. Il est rare que la Comco en arrive là, mais les arguments donnés sont très pertinents. Effectivement, la perte de Sunrise aurait mis face à face un opérateur historique et un autre grand groupe dont la maison mère n'est autre qu'un opérateur historique...

A un tel point que chez Swisscom, j'ai eu entendu dire "avec ceux-là on pourra s'entendre", ce qui laissait déjà présager d'immenses problèmes de concurrence. Reste à savoir ce que deviendra Sunrise puisque sa maison mère TDC ne cache pas vouloir vendre sa filiale depuis des années. D'autres opérateurs pourraient entrer dans la danse...

Un marché à dynamiser
Le marché de la téléphonie Suisse, comme d'autres, aurait en effet plutôt besoin d'un quatrième opérateur qu'un de moins pour encourager la concurrence.  Les choses ne sont cependant pas si simples puisque Telefonica, qui disposait d'une quatrième licence UMTS, a dû se retirer à l'époque. Les mots utilisés par la Comco sont d'ailleurs plutôt flatteurs pour le numéro deux helvétique.

La question aujourd'hui demeure entière. Comment dynamiser ce marché où Swisscom occupe toujours une position très forte et où les concentrations peuvent être nuisibles au consommateur. Pourquoi d'autres grands groupes n'ont-ils pas encore repris Sunrise? Et pourquoi certaines sociétés étrangères se retirent-elles du pays?

Bon pour le consommateur
Ce n'est pas un secret, TDC tente de vendre Sunrise depuis des années. Les différentes tentatives ont toujours échoué pour des questions de prix de vente. Après ce refus, la maison danoise sera peut-être contrainte de revoir ses exigences à la baisse pour trouver preneur.

Le consommateur pourrait se trouver gagnant si un nouveau grand groupe entrait sur le marché suisse. En plus, si le prix de cession est revu à la baisse, le nouvel entrant pourrait immédiatement pratiquer des tarifs plus agressifs. Décidément, la décision de la Comco ouvre de séduisantes perspectives...

Xavier Studer

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Liste des trackbacks de Fusion Orange - Sunrise: le refus!:

Commentaires

La vache ! bon en même temps avec tout ça c'est que Sunrise a multiplier les offres alléchantes ces derniers temps...suis très satisfait de mon forfait data illimité pour 12.- :P

Rédigé par : Groovy | 22 avr 2010 08:00:37

Ouais cela changer quoi si Orange se casse comme ils l'ont dit? 2 opérateurs dont un à bout de souffle qui risquera bien de se casser aussi. Des gros malins la Comco

Rédigé par : Bill | 22 avr 2010 08:11:32

Yesss !!

Rédigé par : Stan | 22 avr 2010 08:21:15

C'est pas une si bonne nouvelle. La fusion n'aurait rien changé pour les abos existants. Sunrise est à bout de souffle et Orange risque de se casser. Le gagnant est Swisscom.

Rédigé par : Bill | 22 avr 2010 08:27:01

Le risque de voir arriver un duopole avec des copinages ou le risque de voir Swisscom grand gagnant car protégé par la comco qui interdit tout acteur potentiellement dangereux, voilà le choix. Swisscom sans grosse concurrence, comme actuellement, c'est des prix de fous assurés. Je crois que je préfère presque le duopole finalement. Dommage.

Rédigé par : Flam | 22 avr 2010 08:44:41

Je l'ai dit depuis un moment. Quand le plus dynamique se fait manger par le moins bon, ça ne peut pas déboucher sur un bénéfice pour l'utilisateur. Je pense que c'est une bonne nouvelle pour les utilisateurs, surtout ceux de Sunrise. Après, ça laisse des questions en suspens sur la suite des opérations. Car le réseau Orange est à la rue et pour arriver à quelque chose, il faudra penser à investir, contrairement à ce que fait Orange depuis plusieurs années. Pas sûr qu'ils aient envie de le faire maintenant. Pour Sunrise, qui veut rester une belle mariée, j'espère qu'ils vont continuer sur la même voie.

Car le problème de la Suisse, c'est sa taille. Les 3 opérateurs gagnent de l'argent. Mais un marché si petit, dans les comptes d'AT&T, O2, Deutsch Telecom ou d'autres pèserait pas bien lourd. Donc pkoi se fatiguer pour un marché si petit.

Rédigé par : jacoch | 22 avr 2010 08:59:16

Un marché petit oui, mai un marché lucratif. pour preuve le nombre d'iPhone et autres smartphones dans les poches des Suisses! Le plus intéressant serait qu'un grand groupe comme Deutsche Telekom arrive en Suisse. Pour Swisscom, il sera probablement confronté un jour à des plus gros acteurs...

Rédigé par : Xavier Studer | 22 avr 2010 09:27:12

Je pense que la suisse serait un marché très difficile pour un opérateur, car non seulement il faut prévoir un marketing en 3 langues (ce qui est unique vu la taille du marché), mais en plus, il est à saturation. Donc, un nouveau concurrent qui voudrait entrer sur le marché devrait aller prendre des clients chez les autres. Et comme les suisses changent très rarement de fournisseur, la mission est difficile.
A mon avis, pour le bien du consommateur, la comco a pris la bonne décision, surtout que si Sunrise est "à bout de souffle", ils se positionnent clairement comme le provider bon marché, ce qui est une stratégie qui peut convenir à d'autres opérateurs. ça rend l'entreprise plus intéressante à l'achat, et donc peut pousser une entreprise étrangère à s'établir en Suisse en l'achetant.

Rédigé par : b. | 22 avr 2010 10:22:06

Champagne !!!

Rédigé par : Marco | 22 avr 2010 10:23:52

qu'est ce que vous entendez tous par "à bout de souffle" ???

Rédigé par : mat | 22 avr 2010 10:27:58

Orange n'a pas fait le choix du dégroupage comme Sunrise, Orange et Cablecom devraient s'allier pour proposer une solution globale. En tout cas "b." résume très bien la situation.

Rédigé par : Mick | 22 avr 2010 10:53:16

Les suisses dépensent beaucoup pour acheter les derniers appareils, mais leur consommation est peut-être moins élevée que dans les autres pays. Connait-on la facture moyenne par client mobile par pays ? Xavier, avez-vous ces chiffres ?

Rédigé par : Mick | 22 avr 2010 10:56:00

Je n'ai pas ces chiffres, non. Je sais par contre que les Suisses achètent plutôt des cellulaires plus cher haut de gamme permettant notamment de surfer sur la toile. Entre ces achats et les abonnements qui vont avec, les Suisses sont tout de même intéressants!

Rédigé par : Xavier Studer | 22 avr 2010 11:54:19

Lorsque l'on sait que Swisscom appartient à la Confédération et que la COMCO défend les intérêts de cette dernière, on est en droit de se poser des questions ? La COMCO a-t'elle évalué le risque de voir France Telecom retirer sa participation en Suisse,? A MEDITER: avec l'arsenal législatif mis en place, la Suisse est le seul pays européen où, apprès la ''libéralisation'' du marché mobile, l'opérateur historique a encore plus de 60% du marché ....

Rédigé par : Jack01 | 22 avr 2010 12:01:49

C'est vraiment une très bonne nouvelle pour les consommateurs sans oublier que c'est aussi des licenciements évités. Alors bravo à la Comco et vive la concurrence!

Rédigé par : treb | 22 avr 2010 12:07:43

J'ai comme une vague impression de rengaine déjà entendue... Swisscom, ComCo... C'est vraiment à croire que les gens de la ComCo ont des sièges au conseil d'administration de Swisscom, car à chaque fois que quelque chose va à l'encontre du monopole absolu de Swisscom (à part 1-2 petites amendes, certes, pour faire bonne figure et rester un tant soit peu crédible), cela ne passe pas le cap... C'est impressionnant... Regardez l'histoire de l'ouverture du marché du dernier kilomètre! Combien de fois est-ce que cela a été refusé avec de vagues arguments à la limite de la malhonnêteté vis-à-vis du consommateur... Regardez ce qu'autorise la ComCo à Swisscom de facturer le fil de cuivre? Comment pour les opérateurs alternatifs proposer des offres intéressantes alors qu'on paie le raccordement un prix de fou, alors que les installations ont été payées par nos impôts et sont rentabilisées (à 25.25 Fr. par mois c'est rapide...) depuis longtemps? Oui, on sait, ils couvrent 98% de la population, etc... Facile d'investir à l'époque avec les deniers de l'Etat qui tombaient dans leurs poches... Regardons simplement le retard qu'on a pris par rapport aux offres de nos voisins (surtout pour ce qui est de l'ADSL ou de la téléphonie fixe, j'admets)!
Si aucun opérateur n'a les reins solides pour contrer un géant soutenu par l'Etat, comment pouvoir proposer des offres alléchantes? D'un autre côté, et je me contredis je sais, pourquoi la Suisse n'attire-t-elle pas les opérateurs, comme c'est le cas en Autriche avec ses 4 ou 5 opérateurs? Là on a des offres alléchantes! Et à des années-lumière de celles de la Suisse! Un vrai marché ouvert quoi...

Bref, c'est un long débat, mais il faut que quelque chose se passe une fois, dans un sens ou dans l'autre... Et dans le cas présent, j'aurais vu d'un bon oeil une fusion ayant permis de contrer le monopole toujours bien trop existant...

Rédigé par : weelo | 22 avr 2010 12:15:30

Moi je trouve que c'est une très bonne nouvelle. Espérons juste que Orange ne se retire pas, où mieux, que France Télécom la revende à un autre groupe comme Cablecom ou O2. Sunrise pourrait être vendue à Deutsche Telekom. Ca serait vraiment intéressant de voir trois géants comme ça s'affronter.

Rédigé par : Rezvan | 22 avr 2010 13:43:45

Je pense que Swisscom aurait préféré un concurrent à 40% de part de marché que deux à 20% car la COMCO préfère "taper" sur le gros qui sa bat contre deux petits que le contraire (duopole de valeur à peu près semblable). Et je ne pense pas que la COMCO soit à la botte de Swisscom, il n'y a qu'à voir son recours au TF pour son amende contre Swisscom (333 millions quand même). Et pour Weelo, ce ne sont pas les impôts qui ont payé les lignes cuivres mais bien les abonnements. Juste pour la petite annecdote, Swisscom paie ses impôts en Suisse, donne beaucoup de dividentes à la confédération alors que Sunrise (TDC Danemark) et Orange (France Telecom) paient très peu d'impôts en Suisse, ne versent pas de dividentes à la confédération et sous-traîtent même leur exploitation en ROUMANIE!

Rédigé par : misenta | 22 avr 2010 14:14:32

VIVA LA REVOLUCION ! VIVA SUNRISE !

Rédigé par : pepito | 22 avr 2010 15:03:49

Le marché suisse est petit mais intéressant dans le fait que les gens achètent et consomment des produits de dernières technologies. Les infrastructures à mettre en place sont certes lourd pour ce micro-marché mais à long thermes intéressantes.

Quand à l'implémentation d'un nouveau réseau, je penses qu'un opérateur étranger serait intéressé à acheté directement en réseau et les infrastructures mises en place. Téléfonica avait une licences UMTS mais c'est retiré lors de bulle qui a explosé il y a quelques années dans le monde des télécommunications... Vodafone a quand à lui acheté des parts chez Swisscom avant de se retirer car le marché est trop petit pour lui. Diax a été racheté par Sunrise. Tele2 ???? disparu ont ne sais où, seul quelques MMVNO survivent bien quel mal car ils misent sur des produits ciblés.

Je ne penses donc pas à un 4ème opérateur alors que le deuxième est racheté par le 3ème. Mais ma mère m'a toujours dit de ne jamais dire jamais, alors peut être que des investisseurs vous nous surpendre. A voir combien de temps ils resteront en suisse avant de partir ou de se faire racheter. Nous sommes une micro-puce face aux marchés gérés par At&T ou les groupes Vodafone ou Orange, mais une mirco-puce intéressante tout de même...

Rédigé par : Lordthrawn | 22 avr 2010 15:51:13

C'est vrai. Et les grands groupes préfèrent se tourner vers des marchés plus lucratifs ou plus faciles à gagner comme l'Asie, les pays de l'Est ou même l'Afrique...

Rédigé par : Xavier Studer | 22 avr 2010 15:53:30

Orange nous prend quand même pour des imbéciles. C'est un immense groupe qui fait presque 80 Milliards de frances de chiffre d'affaire. En les entendant on a l'impression que tout seul ils n'ont pas les moyens suffisants pour investir.

Ce que je comprends pas c'est pourquoi un nouvel entrant ne pourrait pas faire un nouveau réseau à partir de rien ? Un grand groupe pourrait très bien le faire. Free (seulement 2Mds€ de chiffre d'affaire) le fait bien en France (ça va prendre 2 ans mais il ne faut pas oublier que la France est beaucoup plus contre que la Suisse). Donc pourquoi pas chez nous ? Orange, Swisscom, Sunrise (qui appartiendrait par exemple à Deutsche Telekom) et O2. Ca ferait enfin une belle concurrence !

Rédigé par : Rezvan | 22 avr 2010 18:06:48

Dommage que le journaliste n'ait pas demandé à Thomas Sieber quels étaient les plans d'Orange, si ils comptaient quitter la Suisse,..

Rédigé par : Rezvan | 22 avr 2010 18:07:34

@Groovy : C'est quoi cette offre à 12frs ??

Rédigé par : moxfulder | 22 avr 2010 18:32:24

Je me permets de te répondre même si cette question ne m'était pas adressée. C'est une option que l'on peut prendre avec un abonnement ou une carte prépayée. Ca s'appelle Sunrise Flat Surf. Normalement ça coûte 19 CHF par mois mais actuellement il y a une promotion et les 6 premiers mois reviennent à 12.50 CHF.

Tous les détails ici: http://www1.sunrise.ch/Surfer-sur-son-mobile-cbmtXAqFI.pN4AAAEkBWZQzDCf-Sunrise-Residential-Site-WFS-fr_CH-CHF.html

Rédigé par : Keyran | 22 avr 2010 18:49:06

En tout cas il y a encore beaucoup de chose à faire pour arriver à des prix acceptables comme à l'étranger.
Listons: une généralisation des forfaits comprenants les SMS illimités ainsi que de l'internet illimité (ridicule les 100Mo et 250Mo de Swisscom), plus de minutes incluses (sur ce point on fait marche arrière. Merci Orange et votre nouveau Optima), des points de fidélités (comme en France par exemple où les opérateurs offrent à leurs fidèles clients des téléphones même en plein milieu d'un contrat) , une baisse des prix en roaming (actuellement c'est presque du vol), plus de lisibilité et de transparence de la part des opérateurs et pour terminer un plus grand choix de smartphone (Beaucoup de cellulaires géniaux ne sont pas disponibles en Suisse, au profit de l'iPhone: Le Nexus One, le Palm Pré, le Droïd, le Legend et j'en passe).
Et encore là je parle que du mobile ! Nous sommes aussi très en retard au niveau fixe internet et TV. Alors que certains pays en sont au quadriplay, nous n'avons même pas un triplepay convenable. Comparez par exemple cette excellente offre de SFR pour 29€ à comparer au 111CHF que demande Swisscom pour beaucoup beaucoup moins (SFR par exemple offre les appels illimités vers plus de 100 pays !).

Et encore SFR que j'ai pris dans cet exemple n'est pas du tout le moins cher en France...

Encore beaucoup de travail donc...

Rédigé par : Rezvan | 22 avr 2010 19:04:49

Veuillez m'excusez j'ai oublié de mettre le lien de SFR: http://fibre-optique.sfr.fr/offres-fibre-optique/internet/#1

Rédigé par : Rezvan | 22 avr 2010 19:05:35

... et bien rien ne changera sous le soleil! Swisscom, hyper protégé par le législateur et le régulateur, gardera ses 60% de parts de marché et les tarifs n'évolueront plus, comme c'est déjà le cas depuis 5 ans. Triste décision et libéralisation ratée d'un marché pourtant prometteur :-(

Rédigé par : Jack01 | 22 avr 2010 21:11:04

Fermeture éventuelle d'Orange: 1'200 emplois
celle de Sunrise: 1'700 emplois
la COMCO y-a-t'elle simplement songé? j'en doute
Partout en Europe où Orange était numéro 3 ou plus avec moins de 20% de part de marché, France Telecom s'est retiré (Pays-Bas, Danemark...), sauf en Espagne, pour le moment...

Rédigé par : Jack01 | 22 avr 2010 21:14:19

Sunrise n'a pas de raison de fermer... par contre, Orange a du souci a se faire

Rédigé par : mat | 22 avr 2010 21:47:20

Vous pensez qu'ils vont fermer et démonter les antennes? Qu'ils vont mettre à la poubelle des centaines de millions d'investissements? Le minimum serait de revendre le réseau à un autre opérateur qui pourrait être plus agressif...

Rédigé par : Xavier Studer | 22 avr 2010 22:18:39

Sunrise racheté par T-Mobile / Deutsch Telecom

puis T-Mobile rachete les clients d'Orange qui quitte la Suisse

puis lutte Swisscom / T-Mobile

foila foila

Rédigé par : moxfulder | 22 avr 2010 22:48:47

Sunrise... Il y a longtemps qu'ils veulent se vendre... Encore faudra-t-il trouver un acheteur... Orange fermera peut-être... Quelle superbe décision...

Rédigé par : Bill | 23 avr 2010 05:28:15

Pourquoi personne ne jette la pierre sur le consommateur ? Si je suis chez Sunrise, c'est précisément parce que ce sont les plus compétitifs et les plus dynamiques. Si les gens veulent rester chez SwissCom et payer plus, c'est leur problème, je ne les plains pas. Avec la facilité que l'on a aujourd'hui pour changer d'opérateur (mieux que de changer de caisse maladie ^^), je ne comprends pas qu'on se lamente encore sur les prix de SwissCom. Sunrise souffre d'une mauvaise - mais à mon avis infondée - réputation d'opérateur à faible couverture. (Dans les faits, rares ont été les endroits où avec Sunrise je n'avais pas de réseau, et qu'un ami avec SwissCom en avait.) Si les gens veulent que l'influence de SwissCom diminuent, qu'ils commencent par changer d'opérateur. A mon avis, avec un duopole, on serait arrivé à rien en terme de concurrence.

Rédigé par : Marco | 23 avr 2010 12:20:34

je dois dire que je suis bien content que la comco ait eu le courage de refuser cette fusion!

Rédigé par : Thierry | 23 avr 2010 22:51:07

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A propos

La guerre entre les opérateurs de téléphonie et les câblo-opérateurs est des plus vives en Suisse. La télévision, le téléphone et internet sont de plus en plus étroitement liés. Les réseaux mobiles convergent avec le fixe. De nouveaux usages et de nouvelles technologies font leur apparition. Au travers de ce blog, le journaliste Xavier Studer traite des profondes mutations de l'univers telecom et multimédia helvétique.

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